【加强新时代药监人才队伍建设系列报道】完善机制建强师资 注重实训服务监管

□ 本报记者 贺一辰

近年来，陕西省药监局坚持政治引领，认真落实省委、省政府和国家药监局要求，以监管、检查、稽查办案和专家“四支队伍”建设为重点，科学制定年度教育培训计划，坚持学以致用、学用结合、以训带学，有力推动干部教育培训系统化、专业化、常态化。

完善培训机制，服务监管需求。陕西省药监局通过修订完善《陕西省药品监督管理局教育培训工作制度》，制定出台《药品质量管理实训基地管理办法（试行）》和《陕西省药品监督管理局干部培训档案管理规定》，找准职能定位，规范工作标准，充分发挥制度机制规范引领作用，把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的差异化情况相结合，把课堂教学与现场实训相结合，突出重点，分类分级培训，全面提升监管能力。此外，该局还持续开展培训效果评估与培训项目评价，加强对参训学员、授课讲师、课程安排三方的考核与评估，强调对参训人员培训效果的考核、对培训项目质量的评估和对培训效果的跟踪评价，通过总结培训经验，不断提高培训质量与成效。陕西省药监局“药监大讲堂”作为常态化培训模式，其网络直播端口逐步向市、县及对口帮扶的西藏阿里地区药品监管人员开放，有效扩大了培训覆盖面。2019年以来，该局共举办47期大讲堂，线上、线下参训人员达万余人次。

建设实训基地，增强培训效果。自2019年起，陕西省药监局探索实施“理论+实训”的培训模式，先后优选6家龙头标杆企业建成涵盖药品生产、药品流通、医疗器械、化妆品、检验检测5个大类的药品质量管理实训基地。为保障实训基地规范管理和培训效果，该局按照《药品质量管理实训基地管理办法（试行）》要求，将实训作为业务培训的必修课，根据学员需求和基地特色优势，详细制定培训内容，以现场授课为基础、模拟操作为核心，通过理论授课、实地参观、现场讲解、案例分析和互动交流等方式，突出示范引领，提升监管人员和药品生产企业从业人员实际操作和学用结合能力。截至目前，实训基地已培训相关监管人员和“两品一械”从业人员1500多人次。

加强师资力量，强化人才保障。针对基层监管力量不足及培训通道狭窄的现实情况，陕西省药监局提出并实施“师资培养计划”。今年6月，首批师资队伍培训班开班，来自12个市（区）的46名一线监管骨干完成首次培训。通过师资培养机制，师资队伍将“管”与“讲”有机结合，在提升自身监管能力水平的基础上，突出培训责任落实，发挥“传帮带”作用，助力提升基层监管能力水平。按照计划，“十四五”期间，该局将通过考试选拔、重点培养和选送培训等方式，为各市培养一支骨干师资队伍；同时，面向监管人员、从业人员、高校老师，开展省级兼职师资选聘工作，建立兼职师资库，评选优秀讲师10名、优秀课程10个；开展送教送课下基层活动，力争做到优秀课程、优秀讲师基层教学全覆盖。

展望未来，陕西省药监局将围绕新时代药品监管职能，不断增强干部教育培训实效，切实提升监管人员的履职能力、执法水平和综合素质，为药品监管事业发展提供坚实的人才保障和智力支持。