《中国反垄断执法年度报告（2020）》发布

本报北京讯 近日，市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告（2020）》（以下简称《报告》）。《报告》指出，原料药行业实施垄断协议、滥用市场支配地位行为仍为执法重点。据统计，2020年，反垄断执法机构对3家葡萄糖酸钙原料药经销企业罚没3.255亿元，查处多家企业实施垄断案，指导地方查办12个品种原料药垄断案件。

根据《报告》，2020年，反垄断执法机构共查办医药行业滥用市场支配地位案件2件，滥用行政权力排除、限制竞争案件13件，违法实施经营者集中案件1件；审结医药行业经营者集中案件17件。其中，滥用市场支配地位案主要涉及原料药、医疗用品领域；医药行业滥用行政权力排除、限制竞争案主要涉及医药集中采购等领域。审结的17件经营者集中案交易总金额为2584.65亿元，主要涉及医药和医疗器械生产销售等领域。对1件医药行业违法实施经营者集中案作出处罚，该案为江西济民可信医药产业投资有限公司收购南京恒生制药有限公司83.35%股权违法实施经营者集中案，涉及药品生产领域，市场监管总局依法对当事人处以30万元的罚款。

《报告》指出，原料药行业实施垄断协议、滥用市场支配地位行为仍为执法重点。《中华人民共和国反垄断法》并不规制原料药企的本身垄断结构，而是对企业滥用市场力量实施的，可能会损害行业竞争秩序和消费者利益的垄断行为规制。从2020年的原料药品行业执法案例可以看出，该行业常见的、危害性大的垄断行为有联合抵制交易、固定药品价格、拒绝交易等行为。 （郭婷）