中国与马来西亚医药合作日益深化

□ 张小会

近年来，马来西亚逐渐成为我国医药企业出海东盟的重要目标国之一，赴马开展医药投融资合作方兴未艾。如何进一步推动中马医药合作，把握合作先机，成为医药企业关注的焦点。

贸易结构不断优化

据中国海关统计数据，中马两国医药贸易额由2015年的12.7亿美元，增长至2024年的25.5亿美元（详见图），10年间复合增长率为7.22%，总体保持增长态势。

中马两国在疫苗、医院诊断与治疗、保健康复等医药产品中的合作进一步深化。2024年，医院诊断与治疗产品贸易额较高，约为6.04亿美元，其他西药原料、一次性耗材等产品贸易额均超过1亿美元（详见表）。

多元合作拓宽领域

近年来，中马两国在投融资、传统医药以及监管等领域合作紧密。

投融资合作项目活跃。中马两国医药投融资合作基础较好，不断向更深领域拓展。比如，睿智医药与马来西亚国立大学等签署战略合作框架协议，在药物发现与开发等相关领域进行合作，并将与马来西亚国立大学共同成立实验室。石药集团与发马集团就mRNA疫苗及高端制剂领域的合作达成战略共识。绿叶制药收购新加坡WBM医药商业公司，在马来西亚建设营销网络。联影集团与马来西亚KPJ Healthcare签署战略合作协议，开展技术交流等合作。乐普医疗在马来西亚设立生产基地。

传统医药合作成绩显著。2011年11月，中马签署《中华人民共和国政府和马来西亚政府关于传统医学领域合作的谅解备忘录》，备忘录内容涵盖了传统医学交流的政策法规、教育培训、科学研发、信息交流等诸多领域，为中马建立两国传统医学长效合作机制奠定了基础。北京同仁堂等企业也积极在马来西亚开展业务合作。此外，广西中医药大学、河南中医药大学等先后在马来西亚建立了集医疗、教育、科研、产业于一体的中医药中心。

同时，监管合作也在不断深化。2023年11月，国家药监局与马来西亚医疗器械管理局共同签署《中华人民共和国国家药品监督管理局和马来西亚医疗器械管理局医疗器械合作谅解备忘录》，双方就进一步加强两国医疗器械监管交流与合作达成共识。

未来发展前景光明

据Statista预测，2025年马来西亚制药市场收入将达到17.4亿美元，2025—2029年的年增长率为4.87%，2029年市场规模将达到21亿美元。总体来看，马来西亚医药市场潜力有待进一步挖掘，赴当地开展医药合作大有可为。

近年来，中马两国各领域合作取得长足进步，给两国人民带来切实利益，为两国进一步深化医药健康合作奠定了良好基础。笔者认为，未来两国可以多措并举助推医药合作提质升级。

一是加强合作机制建设。建议设立医药工作组，解决两国医药健康贸易与投资领域堵点和难点问题，为合作顺利开展创造更多便利。二是充分挖掘《区域全面经济伙伴关系协定》红利。建议进一步提升两国原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素的自由流通水平，为医药健康领域合作创造更多便利。三是提升传统医药合作。在现有合作基础上，着力在合作机制建设、学术交流、法规完善、人才培养、药用植物开发、医疗基础设施建设等方面深挖合作潜力，助力传统医药合作迈上新台阶。四是支持具体合作项目开展。在做好传统医药贸易的同时，促进医药联合研发、技术转移、本地化生产、工业园建设等合作项目的开展，为两国医药健康合作注入新动力。

（作者单位：中国医药保健品进出口商会）