【学思想 强党性 重实践 建新功 主题教育读书班征文】捍卫“两个确立” 做到“两个维护” 在发挥引领保障作用中彰显机关党建作为

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清醒认识机关党风廉政建设存在的突出问题。今年1月18日，国家药监局党组专题党风廉政建设工作会议指出，当前，国家药监局党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，习近平总书记重要讲话中提及的问题，在机关和直属单位不同程度存在，违规违纪违法案件时有发生，有些党组织对党员干部的教育有形无神，有些“一把手”第一监督责任履行缺位失守，有些领导干部落实“一岗双责”疲软乏力，少数党员干部自我要求不严，铲除作风问题和腐败滋生土壤任重道远。综合一年来派驻组、机关纪委监督执纪问责和案件办理的情况，突出呈现六方面问题，包括享乐奢靡之风屡禁不止、形式主义官僚主义相伴相生、“两个责任”履行不到位、权力寻租风险依然较大、直属单位违纪违法问题趋增、制度规定执行不严。

深刻检视基层党组织担当职责使命方面存在的不足。近年来，机关各级党组织围绕中心、服务大局、建设队伍的意识不断增强，在推动党建和业务深度融合方面做了很多有益探索，但在实践过程中，服务主体泛化、服务方向虚化、推进手段形式化等问题仍在一定范围内不同程度存在，主要体现为：基层党组织政治功能和组织功能还不够强，“主体意识”还不够凸显；基层党支部“围绕什么”“服务什么”的问题还不够聚焦；从严管党治党政治责任逐级递减，“主体责任压不实”现象还比较突出。综上问题，不仅需要我们在高质量推进机关党建工作上引起高度重视，而且需要结合主题教育，进行重点检视整改。

落实以学促干，着力在四个方面彰显作为 习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。以主题教育为契机，要贯彻落实强化政治机关意识走好“第一方阵”的实践要求，就要在围绕和服务药品监管工作中心和大局中彰显机关党建作为。要切实做到向中心聚焦、为全局聚力，这是机关党建工作职责所在、使命所在、价值所在。

坚持政治引领，始终把政治建设摆在首位。思想建设是党的基础性建设。通过主题教育，要教育引导药监党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要教育引导药监党员、干部深刻认识和领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，并以学增智，从中汲取智慧和力量，特别是要将学习到的立场观点方法自觉转化运用到药品监管的工作实践中。

坚持人民立场，着力解民忧办实事。在主题教育中，要大兴调查研究之风，摸实情、讨实招，坚持把服务基层、服务群众作为出发点和落脚点，作为衡量和检验主题教育工作成效的重要标准。目前，国家药监局主题教育办根据各司局各单位提供的民生清单，正在研究拟定国家药监局“破难题、促发展、办实事、解民忧”若干重要举措，这些措施一经党组研究确定后，机关各基层党组织就要作为服务中心的着力点，以改革创新精神，务实有效地推动落实。

坚持效果导向，以学正风力戒形式主义。党的十八大以来，习近平总书记围绕务求实效发表了一系列重要讲话，要求全党发扬真抓实干、务求实效精神，改进工作作风，切实把各项工作抓出成效。在主题教育中防止形式主义，就是要求要端正学风、摆正作风、严肃政风，用行动和效果坚持学以致用，知行合一，整改问题，推动发展。实践证明，机关党建在围绕中心、服务大局中，只有坚持“干”字当头、“实”字托底，向实不向虚、做事不作秀，才能真正实现目标、过程、结果的有机统一，才能真正让党中央放心、让人民群众满意。

坚持严格正风肃纪，大力建设模范机关。要牢固树立正确的政绩观。不断增强基层党组织党建引领作用，在措施上为民、在程序上便民、在结果上利民，实现服务与管理有机结合，努力做到让人民群众满意。要始终把纪律挺在最前面，坚持专项监督和日常监督相结合，综合运用理想信念教育、警示教育、谈心谈话等方式，强化党员干部纪律意识。充分发挥巡视监督综合效能，贯通融合各类监督，同时严格执纪问责，严厉查处各类违规违纪问题。要充分发挥“指挥棒”作用，把考核评价作为压实机关党建主体责任、推动各项任务落实的重要手段，深化述职评议工作，把党建“软指标”变成“硬约束”，抓好考核结果运用，倒逼党建责任落地落实。