【监管新举措促进产业新发展】聚焦老年群体所需 精准优化药事服务

□ 刘蓉

湖北省黄冈市地处大别山革命老区，老年人口比重大，农村留守老人、城镇空巢老人数量较多。如何让革命老区人民在家门口获得便捷、安全、有温度的药事服务，是当地政府牵挂的民生大事。

今年2月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快革命老区振兴发展的意见》印发，要求加快补齐基础设施和公共服务短板，让革命老区人民过上更好生活。这一顶层设计为黄冈市推进标准化适老化便民药店建设指明了方向。今年以来，黄冈市上下联动，大力推进标准化适老化便民药店建设。目前全市“一县一标杆”创建样板店10家，累计验收和公示标准化适老化便民药店375家，真正让惠民暖流流入革命老区街头巷尾。

立标准，建设工作有章法

药店适老化改造从何入手？服务质量如何保障？黄冈市市场监管局的做法是先立标准，后抓落地。

根据湖北省药监局“五好”建设指导原则（药品质量管理好、设备人员配备好、药学服务履行好、适老设施配套好、群众购药体验好），黄冈市市场监管局制定了《黄冈市标准化适老化便民药店建设验收标准表》，从药品质量管理、设备人员配备、药学服务履行、适老设施配套、群众购药体验五个维度，对标准化适老化便民药店建设工作进行量化验收。在适老设施和服务流程方面，标准表要求药店配备放大镜、老花镜等辅助工具，开辟高龄老人“便捷购药通道”，指定专人提供购药咨询、协助开具处方、指导使用医保或电子支付等服务；在支付环节保留现金支付渠道，不得拒收现金，充分保障老年群体的支付选择权。其中，特别在质量管理维度上设置了严密防线——凡是验收前存在严重质量安全事故或重大违法违规行为的药店，一律不得参与创建；凡是申报过程中弄虚作假的，直接取消验收资格。

“这项工作是我们落实中央加快革命老区振兴发展要求的具体行动，也是今年湖北省人民政府十大民生项目的重要组成部分。”黄冈市市场监管局相关负责人表示，“我们坚持‘成熟一批、验收一批、公布一批’，以高质量监管守住底线，用精细化服务激活高线，真正把适老化便民药店打造成革命老区老年人触手可及的‘安全站’和‘暖心站’。”

优服务，便民药店遍地开

3月20日，黄冈市仁何大药房连锁有限公司（以下简称仁何大药房）黄州新港大道店通过验收，成为全市首家按照新标准打造的“五好”适老化便民药店，标志着湖北省2026年十大民生项目在黄冈市药品零售领域落地见效。

走进完成适老化改造的仁何大药房黄州新港大道店，处处可见贴心的适老化设计。以前门店入口处的台阶变成了平整的斜坡，防滑地垫一直铺到店内，轮椅进出毫无障碍。门店专设老年人服务台，老花镜、放大镜等辅助工具一应俱全。店内最引人注目的还是“老年健康驿站”休息区。休息区内，舒适座椅、免费茶水、充电设备、应急药箱等便民设施齐全，让老年人在购药过程中能在这里歇歇脚。

“以前买药像打仗，看不清标签、不会用手机支付、站久了腿酸。现在买药完全不一样了，我们不仅能看清标签、使用现金支付，还能在这里歇歇脚、喝喝茶、唠唠嗑。”在仁何大药房黄州新港大道店的休息区，几位老年顾客正围坐在一起，一边喝着免费的中药养生茶，一边连连称赞。老年顾客脸上的惬意与松弛，正是黄冈市标准化适老化便民药店建设工作最生动的注脚。

在仁何大药房黄州新港大道店通过验收后，黄冈市黄梅、蕲春、红安、浠水、团风等县均有药店相继通过验收，适老化便民药店在革命老区遍地开花。类似的场景也在团风仁健、红安华佗、罗田百顺金浦、浠水清泉本草堂等适老化便民药店落地。

保安全，贴心举措护健康

如何更好保障公众用药安全是标准化适老化便民药店建设工作重点关注的问题。针对药品说明书字号小、用法用量难记的问题，适老化便民药店在慢性病药品区推出“放大版说明书”服务，将常用药的用法、禁忌、注意事项等信息以大号字体重新印制，并将服药时间、剂量等清晰标注出来。

在适老化便民药店的慢性病健康档案柜里，分类存放着慢性病患者的用药记录，药师会定期对慢性病患者进行电话回访，跟踪用药情况。另外，针对行动不便的老年顾客，药店还提供送药上门服务。

“现在来药店，不仅能买药，还能学到实用的健康知识，药师会给我们讲怎么吃药、平时该注意什么。”仁何大药房黄州区六福店的一位老顾客说。从“卖药”到“管健康”，这些适老化便民药店突破传统药房边界，正逐步成为集购药、康养、休闲于一体的“健康驿站”。

探新路，多元服务有温度

为打造居民“家门口的健康守护神”，黄冈市各适老化便民药店在满足适老化改造要求的基础上，还积极探索更多接地气的特色健康服务路径。

中医药特色服务是黄冈市适老化便民药店的一个亮点。依托黄冈市丰富的中药材资源和蕲春“中国艾都”品牌，仁何大药房黄州新港大道店专门开设艾灸调理室，安排专业人员为顾客提供蕲春艾灸调理服务。“以前做艾灸调理要跑很远，现在下楼就能做，价格还实惠，非常方便。”刚做完艾灸的李阿姨赞不绝口。另外，部分适老化便民药店还在中医药服务区内提供标准化煎药服务，并依据时节推出节气养生茶饮等体验项目。

与此同时，黄冈市还积极探索“三医协同”赋能适老化服务的新路径。浠水县市场监管局联合卫健、医保部门，共同启动适老化便民药店与社区医疗中心结对协作机制，着力解决老年患者开方用药等问题。6月11日，浠水县清泉本草堂大药房与清泉镇卫生院正式签约结对。家庭医生团队与药房联动，为慢性病老年患者提供随访开方、用药指导服务；药店工作人员协助老年患者通过互联网医院复诊，并提供用药咨询、医保结算及上门送药服务。目前，这一模式正在浠水县更多药房和社区推开，并逐步向全市推广。

严监管，示范门店树标杆

适老化便民药店之所以获得公众的欢迎与信任，不仅因为购药体验更加完善，更在于监管体系的严格把控。

黄冈市市场监管局按照“自主承诺、严格核查、动态退出”的思路，要求参与建设的药店对照验收标准表，逐条逐项落实落细。全市10个县（市、区）各选树1家样板药店，经市、县监管部门联合验收后由黄冈市市场监管局统一向社会公示，形成“一县一标杆、一店一特色”的示范格局。

“为确保建设成果经得起群众检验，我们对已公示的药店实行动态管理。对于公示后出现违法违规经营、服务质量严重下滑等行为的药店，一经查实，我们会将其及时调整出名录，打破‘一评终身制’。”黄冈市市场监管局相关负责人介绍。这一动态调整机制向全市药店释放了“质量安全是民生工程生命线”的强烈信号，确保公众享受的服务始终优质、可靠。

未来，黄冈市市场监管局将按照“五好”建设指导原则，积极推进标准化适老化便民药店建设工作，坚持“规范一批、达标一批、提升一批”，让更多老年人在安全、便捷、暖心的环境中尽享银发生活的安宁与舒心，打造一张横向到边、纵向到底的全覆盖健康关爱网。