做好“中国药”宣传 赋能制药强国建设

□ 严文君

从人民群众的需求出发，研发生产出更多的中国好药，更好地保障人民群众生命健康，是药品监管和产业发展的时代使命。宣传力也是监管力，通过宣传形成推动中国药发展的浓厚氛围，是新时代药品监管宣传工作的重要任务。

立足药品的基本属性加深对中国药的认识

医药产业不仅关系到群众的生命健康，还关系到国家安全和经济社会发展全局。分析药品基本属性，将有利于进一步加深对中国药的认识。

从科技发展看，药品是科技产品，从科研探索到转化应用，从实验室到临床，从产业到监管，医药领域充分体现了科技创新的核心推动。随着科技发展，我国医药产业早已摆脱了主要依赖仿制的阶段，正在经历从跟随到仿创结合，再到局部领先的跨越。发展中国药，就需要积极借鉴全球先进的药品监管理念、前沿技术手段与成熟治理经验，不断夯实我国医药产业自立自强、高质量发展的科技支撑。

从民生保障看，药品是守护人民群众生命健康的载体。发展中国药，需要把人民健康放在优先发展的战略地位，以自主可控的医药供给牢牢守护人民群众用药安全。要统筹仿制药和创新药发展，推动形成健康有序的医药产业格局。既要发挥仿制药普惠大众的作用，又要立足中国人基因特质打造适合国人需求的药品，大力发展创新药。

从产业高质量发展看，我国医药产业的规模、效益以及在国民经济中的分量不断提升，生物医药市场规模稳居全球第二，生物医药产业在现代化产业体系中占据关键一席。尤其随着科技和产业的深度融合发展，催生了一大批新业态，诸如药品研发生产制造外包企业，药物警戒、合规审计等大量的服务外包组织，以及各类商务拓展（BD）交易模式。发展中国药，就是要以研发创新为牵引，壮大医药产业整体规模，推动产业结构调整、提质扩容，不断发挥医药产业在稳固实体经济基本盘、培育外贸新增长点、扩大就业、改善民生方面的重要作用。

从文化价值看，中国药承载着中华传统文化和中国特色药品监管制度文化。作为中国药重要组成部分的中医药，是中华优秀传统文化的瑰宝，是坚定文化自信的重要载体和生动实践。我国创新药加速审评审批、全链条监管、产业扶持政策背后都体现了以临床价值为导向、民生优先、监管与创新协同的独具特色的制度文化。宣传中国药，就是要弘扬具有中国特色的药品监管制度，用实实在在的健康福祉讲清楚中国智慧和中国方案。

从战略格局看，生物医药作为新兴支柱产业之一，是发展新质生产力的主阵地。发展中国药，就是要把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在自己手中，有效化解外部技术封锁、供应链断供等风险隐患，以完全可控的话语权参与全球医药产业链重构。医药领域的持续创新，也将带动基础科学、高端装备、新材料等交叉领域协同突破，提升科技硬实力和国际竞争力。

释放中国药传播势能，助推医药产业高质量发展

加强对中国药的宣传，塑造中国医药产业的整体形象，将会形成助推产业发展的巨大势能。释放这一势能，从质量安全、创新驱动、结构优化、国际竞争四个维度系统发力，将为推动医药产业高质量发展提供有力支撑。

以约束力把好药品质量关，守底线追高线。发展中国药，代表了医药行业对质量和声誉的承诺。监管部门和企业要严格贯彻“四个最严”要求，严守质量安全底线。同时，要对标国际先进水平，不断完善覆盖审评审批、检验检测、核查检查、药物警戒、辅料包材、追溯管理的标准和技术体系，努力提升我国药品的质量品质。

以内聚力激活创新动能，聚合内生发展资源。医药产业作为专业技术资源集中的领域，发展中国药可以进一步释放资源聚集效能，促进顶尖技术人才、优质资本、科研资源等创新要素向医药领域聚集，引领产学研用等各方力量深度融合，推动形成“资源聚集—协同攻关—成果转化”的良性发展循环，有效破解医药创新资源分散、研发力量薄弱等行业难题，催生出一系列科技型医药新赛道，促进医药市场更加快速发展。

以引导力规范企业决策，优化药品品种体系。在医药研发生产过程中，监管部门与企业在守护公众健康、推动中国医药产业高质量发展上有共同的目标追求。发展中国药，正是围绕这一共同目标，在临床需求、研发创新、生产制造、审评监管与患者选择之间形成良性反馈和协调机制，通过不断优化审评审批政策，引导企业研发与市场需求精准匹配，既丰富产品管线、保障市场供给与供应链安全，又规避靶点集中、管线重合的同质化竞争，提升产业整体效益。

以公信力增强国际竞争优势，构建对外输出范式。中国药品走向国际市场，绝不只是简单的产品输出，更是质量体系、技术标准、行业信誉的综合竞争。当前，我国医药产业已由以满足国内市场为主的内向型生产体系，转向深度开展全球研发、监管协同的国际化开放合作新格局。过硬的质量、与国际接轨的标准、良好的行业信誉，构成了中国药公信力的基础。实现高水平“走出去”，就是要依托中国药的国际公信力与辨识度，逐步摆脱以原料药、仿制药输出为主的模式，转向创新药、工艺技术、规范标准、医药服务与文化理念一体化的综合价值输出，支撑我国医药产业向全球医药产业链的中高端环节攀升，以更高水平参与国际产业分工协作。

在制药强国建设中持续推进中国药宣传

习近平总书记强调，要讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展示真实、立体、全面的中国。在深入推进药品监管改革和产业发展，推动我国从制药大国向制药强国转变的生动实践中，要深入宣传中国药，努力讲好药品领域的“中国故事”，传播好药品领域的“中国声音”。

一是坚持顶层设计，夯实中国药的宣传叙事根基。立足我国药品监管和产业发展的实践，依托专业学术研究，深挖中国药承载的历史文化底蕴、现代科学与临床实践价值，充分展现中国医药产业坚守安全底线、追求临床有效、坚持自主创新的核心品质，从而建立起一套兼具战略高度、专业深度、产业广度且能够发挥长远传播效能的叙事体系。坚持运用中国药的价值分析视角，解读我国制药强国建设的目标、举措和成效，一方面将中国医药产业发展成果转化为可感可知的文化符号，另一方面以制药强国建设的成效升华中国药的内涵价值，为更好发展中国药奠定基础。

二是坚持系统思维，体系化地推进中国药宣传。将中国药宣传融入整个制药强国建设进程中，坚持系统思维、创新思维，有效整合药品监管和产业链各环节的宣传点，形成一套涵盖科技内容、专业场景、受众偏好的系统化宣传方案。在宏观层面，立足宣传药品监管改革的价值目标、政策走向、实践路径，从全局角度呈现中国药品监管和产业发展的成就；在微观层面，侧重解读宣传药品监管的改革实践和药品全生命周期监管措施，坚持用事实、数据、成就和典型，挖掘企业在药品研发攻关、原始创新、机制创新、质量管理方面的生动故事，展示药品生产制造车间的精益求精、工艺制造方面的严谨品质，展现监管科学在引领、服务监管和产业发展中的作用，全面、立体地呈现中国医药产业高质量发展的时代风貌。

三是坚持目标导向，增进不同受众群体对中国药的认识。做好分众宣传，从不同受众的角度，塑造立体化、多元化的中国药。面向医药行业内部，要宣传解读药品监管法规制度、全生命周期监管措施和成效，宣传广大企业不断提高研发制造水平，在全行业弘扬重视科研、精益求精、严谨细致的作风，推动政策法规更好地落地。面向医药行业外部，要通过通俗易懂的科普宣传，宣讲药监政策措施，宣传企业守法经营、科技攻关故事，宣传中国药在服务经济发展、保障群众用药安全、维护生命健康、推动文化传承方面的重大贡献。面向国际，要积极展示中国在参与国际规则制定、推动国际药品监管和产业发展方面的贡献，让世界进一步感受中国智慧、中国方案，进一步深化对中国药的认同。

做好中国药的传播，既是展示产业创新成果、彰显监管为民成效的重要窗口，也是凝聚全民共识、提振中国医药产业自信的有效举措。新征程上，要持续发展好、宣传好中国药，为制药强国建设注入源源不断的动能。