地方“十五五”规划“药”点速览

辽宁

优化提升生物医药和医疗装备产业。加快新型疫苗和重组蛋白药物等生物技术药物发展，促进精细化工向医药领域延伸，推动大宗原料药向特色原料药升级、低端仿制药向高端制剂转型，全面提升医药产品研发、生产、应用等各环节数智化水平。发挥辽东辽西道地药材资源优势，发展现代中药和中药健康产品，推动中药全产业链发展。加快高端医学影像装备、植介入器械等先进医疗装备产品研发和应用。完善创新药械审评审批服务机制，支持创新药械加快研发上市。

以沈阳、大连、本溪等地为中心，加快生物技术产品研发生产基地、健康医疗装备产业基地等建设。推动大连、锦州、盘锦等地精细化工产业向医药领域延伸，布局绿色原料药集中生产基地。深挖林下山参等“辽药六宝”道地药材资源潜力，推动中药现代化与品牌化发展。完善医药产业生态，优化“基础研究—临床转化—产业应用”全链条支持体系，加强医工协同，推动新药和先进医疗装备创新成果转化。到2030年，集群营收规模达到 900 亿元。

推进海洋生物医药及医用材料等产业发展。推动海洋渔业与海洋生物医药等领域循环利用场景应用。做大做强中医药产业，支持本溪建设国家中成药工程技术研究中心。

强化药品（疫苗）、医疗器械、化妆品等领域质量安全监管，健全药品安全制度标准，持续推进“人工智能+药品监管”应用平台建设，加强药品质量检验检测和风险监测。严厉打击食品药品安全违法行为。

吉林

加快构建体现吉林特色的“2266”现代化产业体系，包括培育新装备、新医药等6个千亿级产业，新材料、生物制造等6个百亿级产业。

促进以人参、梅花鹿为基源的药品、化妆品和生物制品等产品研发和成果转化应用，推进中药材等农特产品全链条开发。

推动新医药产业创新集聚发展。大力发展创新药，巩固发展生物药，保持疫苗、重组人胰岛素、重组人生长素等产品在全国的优势地位，实现新型疫苗（重组疫苗与mRNA疫苗）、疫苗佐剂的研发转化，推进细胞制备及抗体药物前沿技术研究和产业化。大力发展高端医疗器械，完成体外诊断、智能光电诊疗设备等医疗器械，以及基因测序仪、单细胞测序仪等高端仪器的研发和产业化落地。培育发展生物医用材料，加快高性能生物修复材料和医用植入物材料开发及产业化，完善医美产品产业链条。推动超长效生长激素新药系列新产品技术攻关、新型免疫双特异性抗体药物研发、mRNA疫苗工艺技术攻关、重组人白蛋白生产基地等项目建设。推动可吸收聚酯缝合线产业化制备关键技术等项目建设。加快建设长春永春医药城。

采用前沿技术，研制作用机制明确、绿色安全有效的精细日化产品及化妆品。未来产业谋划工程中，开发新型医美生物材料。

加强中药资源保护与利用和中药材规模化种植养殖。加强古代经典名方、名老中医经验方等新药的研发、转化和应用。

建设药品智慧监管平台，完善药品品种档案建设，探索基于大数据的关键共性技术与应用，全面提升药品监管信息化、科学化、精准化水平。

黑龙江

推进手术机器人等项目建设，力争机器人产业规模达到130亿元。汇聚 “龙药智脑”等大模型的基础资源池，加速形成“通用大模型+行业垂直场景”的应用服务体系。

做强做优生物医药产业，加强生物药和现代中药创制，鼓励发展高品质首仿药，创新发展高端医疗器械、高效体外诊断设备。重点发展新靶点抗凝药物、抗肿瘤靶向药、多肽偶联药物等创新药，高端仪器设备和检验检测试剂，经典名方、中药大品种，刺五加、五味子等寒地龙药。

聚焦脑机接口系统及关键器件等核心方向，加强高密度神经信号采集、精准神经刺激等关键技术研发与应用。开发基于双向闭环脑机接口（BCI）的智能假肢/外骨骼控制系统、脑控智能交互终端原型等产品。

大力发展以临床价值为导向的中药新药、经典名方产品以及上市中成药二次开发。推动高附加值化药制剂和原料药一体发展，创新发展针对肿瘤、心脑血管疾病、代谢类疾病等的高价值化学药，支持创新药临床使用，打造全国领先的特色原料药生产基地。

依托高校院所和企业，开展基因诊断和治疗、干细胞治疗与器官修复、重组蛋白药物、肽类药物等核心技术攻关。

探索开展境外上市药品、医疗器械及医疗服务开放试点，建设生物医药临床试验实践基地。筹建中俄生命信息与生物医药实验室。

完善严格高效的药品监管，全面提升检验检测能力。深入实施药品标准提高行动计划，健全中药标准体系。落实行业监管、属地管理、企业主体的食品药品安全责任，加大违法行为惩戒力度。

（来源：相关省份公布的“十五五”规划纲要；本报记者集体整理）