陕西推进普法工作走深走实

□ 王琦

“八五”普法期间，陕西省药监局聚焦药品监管法治建设，通过加强学习教育、提升执法能力、开展宣传活动，进一步提升普法工作实效，做深做实普法工作，努力营造药品安全社会共治的良好氛围。

强化思想引领 夯实法治根基

自“八五”普法规划实施以来，陕西省药监局深入学习贯彻习近平法治思想，为局机关全体干部发放习近平法治思想学习纲要。举办党的十九届六中全会精神、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神专题学习培训班以及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，将法治宣传教育与反腐倡廉、党性教育、理想信念教育、职业道德教育有机结合。严格落实党组理论学习中心组学法制度，自2021年以来，党组理论学习中心组累计组织开展法律法规专题学习30余次。

同时，陕西省药监局不断强化领导干部学法用法。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，每年组织监管人员参加国家工作人员学法用法考试，“八五”普法期间连续3年被省委全面依法治省委员会办公室评为陕西省国家工作人员学法用法考试优秀单位，2025年被评为陕西省领导干部党内法规和国家法律知识考试优秀单位。此外，陕西省药监局还积极落实行政机关领导干部旁听庭审制度，切实增强领导干部依法行政意识。

聚焦能力建设 提升普法质效

陕西省药监局以提升执法人员法治能力为核心，积极组织开展各类专题培训。联合南开大学举办全省药品监管系统公职律师及执法监督骨干培训班，加强全省药品监管系统公职律师及执法人员能力建设。举办打击危害药品安全违法犯罪行刑衔接业务培训班，组织执法人员学习《药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，完善药品行政执法与刑事司法衔接工作机制。2020—2024年，连续5年举办国家统一法律职业资格考试培训班，全局累计200余人次报名参加培训；经过5期培训，有14人通过法律职业资格考试，局公职律师从2名增至14名。另外，每年通过举办法治专题讲座，加强执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的学习，推动执法人员严格规范公正文明执法。

为进一步提升依法行政能力，陕西省药监局还坚持以案释法。2021—2022年，每季度组织编印一期《药品执法行政诉讼案例选编》，对具有警示意义的“两品一械”监管领域行政案件裁判文书进行分析解读。在局网站公布药品安全专项整治典型案例、药品领域“双打”典型案例、药品安全巩固提升行动典型案例等，严厉打击违法违规行为，加大案件曝光力度。同时，自2023年以来，在报纸等媒体平台开设以案说法普法宣传专栏，每月刊登一期行政处罚典型案例，以真实案例解说药品相关法律法规要求。

拓宽宣传渠道 丰富传播形式

在通过系统培训筑牢药品安全法治根基的同时，陕西省药监局进一步拓宽普法渠道，丰富宣传载体，精心组织开展多元化普法宣传活动，推动药品安全法治理念深入人心。

陕西省药监局找准普法切入点，以《中华人民共和国药品管理法》颁布40周年为契机，深入开展普法宣传活动，面向全省各级药品监管部门和药品生产、经营、使用单位开展主题征文、短视频征集活动，增强药品从业人员守法意识，提升其法治素养，努力营造“人人学法懂法、事事讲法用法”的良好社会氛围。策划拍摄相声《药法入民心》、情景剧《县令巧判假药案》等普法文艺作品，将法治宣传与大众文化有机融合，以通俗易懂、深入浅出的方式宣传药品相关法律知识，并在旅游景区进行演出。

另外，陕西省药监局还着力打造新媒体普法宣传平台，2021—2025年，通过局网站、微信公众号和政务微博等发布药品监管工作动态和普法科普信息1万余条，阅读量近400万次，进一步扩大了“两品一械”相关法律知识和安全使用常识覆盖面。