【奋斗百年路 启航新征程 学党史 悟思想 办实事 开新局】用最严监管护佑儿童用妆安全

□ 闫若瑜

近日，国家药监局组织召开全国儿童化妆品专项检查工作总结暨化妆品典型案件查办经验交流电视电话会议，对儿童化妆品专项检查工作进行总结和复盘，致力用最严监管护佑儿童用妆安全。

开展首个专项检查 “严”字当头见实效

儿童化妆品质量安全是重要的民生问题，国家药监局一直高度重视儿童化妆品监管工作。今年3月至9月，国家药监局在全国范围内部署开展儿童化妆品专项检查工作。此次专项检查是《化妆品监督管理条例》（以下简称《条例》）施行后，国家药监局在全国范围内组织开展的第一个专项检查。

4月，国家药监局又将强化儿童安全用妆“护苗”专项行动列为“药品监管惠企利民十大项目”之一，全面推进“我为群众办实事”实践活动，进一步强化儿童化妆品监管，保护儿童安全用妆。

“严”字当头，如何确保专项检查出真招、见实效？必须要在“全”字上找突破口。此次专项检查要求做到“三个全覆盖”，对儿童化妆品开展备案后全覆盖监督检查、对生产企业开展全覆盖监督检查、对生产环节的驻留类儿童化妆品开展全覆盖监督抽检。

在国家药监局化妆品监管司指导下，各省级药监局扎实推进专项检查工作，摸清了儿童化妆品监管底数，排查了风险隐患，严厉打击了各类违法行为，有力保障了儿童化妆品质量安全。其中，上海、福建省（市）药监局对辖区内化妆品电子商务平台经营者和平台内经营者开展网络监测和监督检查，督促化妆品电子商务平台经营者在网络页面设置儿童化妆品安全消费提示。

此外，为深度调查了解儿童化妆品质量安全状况，提高监管工作的主动性和针对性，今年5月至7月，国家药监局针对专项检查过程中发现的儿童化妆品质量安全突出问题，委托中国食品药品检定研究院开展专项风险监测，重点关注“网红产品”及涉嫌违法宣称治疗儿童湿疹等疾病的产品。该专项风险监测全部通过网络采样，进一步排查治理重点领域，保障儿童用妆安全。

据介绍，此次专项检查共对31687个儿童化妆品开展备案后监督检查，监督检查生产企业986家次。各省级药监局结合本地实际，强化对儿童化妆品经营环节重点场所、重点领域的监督检查，共检查经营企业32.38万家次。

开出首张终身禁业罚单 协同联动推动案件查办

本次专项检查查处了一批重大典型案件，有力打击了儿童化妆品违法行为，形成了强有力的震慑。其中，福建省药监部门成功组织查处了厦门、泉州生产经营假冒儿童化妆品案，并依据《条例》要求，对有关责任人员处以终身禁止从事化妆品生产经营活动的行政处罚。这是《条例》施行以来，全国首个处罚到人并终身禁业的化妆品行政处罚案件。

该案件查办过程中，福建省药监局充分发挥执法联动、信息共享、风险联控等工作机制，从化妆品稽查执法角度对涉案产品定性、法规适用等方面进行指导和协调，确保案件查办工作顺利推进。厦门市市场监管局、泉州市市场监管局统筹协调市、区、所三级执法部门联合执法，通过研判摸排、循线追查、分工配合，为案件顺利查办打下坚实基础。（下转2版）