□ 本报实习记者 曲雪洁
“一个优秀的普法工作者应该做到‘五心’，即‘专心、细心、耐心、用心、留心’。”熊菲是这样说的，也是这样做的。
作为江西省药监局法规处处长，熊菲不仅牵头制修订了江西省药品领域行刑衔接工作办法、药品行政处罚自由裁量权规则等十余项制度文件，还在法治工作岗位上带头普法尊法学法守法用法，让普法“落地生花”，为营造江西药品监管良好法治环境贡献力量。“从她的身上能够看到‘巾帼不让须眉’的气魄和‘柔肩担重任’的担当。”江西省药监局法规处四级调研员江智燕这样评价熊菲。
2024年底，司法部、全国普法办印发《关于通报表扬全国“八五”普法中期表现突出的单位和个人的通知》，熊菲获评全国“八五”普法中期表现突出个人。
法治队伍的“护航人”
2024年3月6日上午，江西省南昌铁路运输中级法院审理一起因企业违规生产、销售医疗器械导致责任人被行政处罚的案件。熊菲与江西省药监局执法人员在法庭聚精会神地旁听控辩双方的发言，并不时低头记笔记。
像这样在法院旁听庭审，对于熊菲来说并不陌生。不仅自己旁听，她还积极组织江西省药监局的执法人员分批旁听法院相关庭审，并汇编诉讼案件判决书。“庄重严肃的庭审也是一堂堂生动形象的普法课。”熊菲向记者介绍，“以案释法”能够提升干部严格规范公正文明执法的自觉性和主动性，强化执法的程序意识、证据意识。
为了调动全省药监干部学法的积极性，2024年，她主动对接省直机关工会工委，联合举办法律法规知识暨执法技能竞赛。“当时，县区级监管部门参与率达到100%，在线观看人数达34.9万，覆盖面的广度突破预期。”熊菲激动地回忆起竞赛现场。竞赛活动真正做到了以赛促学，推动基层药品监管干部法治意识和依法履职能力提升。
深入群众的“知心人”
2023年9月，熊菲在江西省药监系统组织开展法治动漫视频剧本征集活动。根据遴选出的剧本，《奶奶的万能药》《小药膏的玄机》《网购美瞳须谨慎》等动漫视频新鲜出炉，并被投放到新媒体平台展播。“我们选取了群众关心关切的热点话题，把药品安全法律知识以群众‘愿意看、看得懂、看得到’的形式呈现，用‘讲故事’的方式提示大家警惕消费误区。”熊菲介绍。
生动鲜活的动漫视频获得了广泛认可，《小药膏的玄机》获评江西省市场监管局第五届“最美市场监管者”作品征集活动一等奖。“药品安全普法关系到人民群众的生命安全和身体健康。希望通过我们的不懈努力，把法律知识真正普及到群众的身边，解决他们的切身问题。”熊菲说。
在药品安全普法方面，熊菲心系群众，面对群众矛盾难题，她坚持和发扬新时代“枫桥经验”，在药品监管领域开展“诉源治理”模式，推动与南昌铁路运输中级人民法院合作建立协调解纷、会商研判等机制，引导相对人用非诉方式化解矛盾纠纷，将法律风险化早化小。
阵地普法的“引路人”
樟树是我国著名的中药材集散地，自古就有“药不到樟树不齐，药不过樟树不灵”的说法。2022年12月，樟树药监局被命名为国家药监局第二批药品法治宣传教育基地；2023年12月，樟树药品法治宣传教育基地被命名为江西省第五批法治宣传教育基地。
在基地创建过程中，熊菲多次前往樟树了解情况。“如何将樟树中医药特色与法治文化相结合，是我们需要动脑筋的。”熊菲对特色宣教很执着。
在一次次跑现场的过程中，熊菲发现樟树市药都小学内的道路名、班级名都以中药命名，孩子们对中医药有着浓厚兴趣。她当即决定在药都小学设立宣教站点，这一想法也得到了校方的大力支持。现在的药都小学，不仅有专门的药品普法知识宣传栏，还让药品普法知识走进课堂、走入课本，真正做到了“普法从娃娃抓起”。
除了药都小学，樟树还建立了中医药博物馆等9个特色宣教站点，形成了“中心—站—点”三位一体的药品普法宣教矩阵。2024年，江西省药监局在樟树组织召开全省药品法治宣教基地工作推进会，对樟树药监局基地创建经验进行了总结推广。