□ 本报实习记者 薛静文
“普法是非常有意义的一件事。”福建省药监局政策法规处二级调研员倪小平在谈起普法工作时，言语间满是热忱。2024年底，司法部、全国普法办印发《关于通报表扬全国“八五”普法中期表现突出的单位和个人的通知》，倪小平获评全国“八五”普法中期表现突出个人。
在倪小平看来，有效的普法宣传不仅能使企业的违法行为大幅减少，还可以带动越来越多的人从不懂法到主动学法、守法，这正是普法工作者成就感的源泉。
普法执法结合 筑牢守法防线
“知法懂法，才能不违法。”这简简单单的一句话，是倪小平从事普法工作以来最深的感悟。
在日常监督检查过程中，倪小平坚持推动普法与执法相结合。她常常深入各类企业，针对检查内容，发现潜在风险，并以此为切入点，紧扣相关法律条文的具体要求，对企业精准开展普法宣传，将复杂的法律条文通俗易懂地讲给企业听。当执法工作进入到下达处罚决定环节时，倪小平会向企业负责人详细阐明处罚所依据的法律条文，明确指出违法环节、处罚缘由及具体处罚方式。她坚信，执法现场是最佳的普法课堂，单纯的惩治无法从根本上解决问题，只有让企业真切感受到法律威严，才能有效预防违法行为的发生。
执法办案时发现企业因不懂法而违法的经历，坚定了倪小平普法的决心。为了进一步提升企业的法律意识，她积极拓展普法途径，组织福建省药品批发企业负责人现场观摩案件听证会。通过一个个真实案例，企业负责人能够直观感受到违法所带来的严重后果，有效提升法律素养与风险防范能力。
线上线下并行 营造普法氛围
在接受采访时，倪小平反复强调：“要让普法宣传真正入脑入心。”在她看来，把握不同群体的实际需求，以丰富多样的活动，营造浓厚的普法氛围，才能实现长远切实的普法效果。
为了突破时间和空间的限制，扩大普法覆盖面，福建省药监局推出了药品法治云课堂，相关人员可在线收看并进行互动交流。每一期云课堂的主题都经过精心策划，内容涵盖“两品一械”相关法律法规知识，针对不同受众，安排政策解读、典型案例分析、热点事件解析等不同内容。截至2024年，药品法治云课堂已成功举办18期，吸引药品监管人员、“两品一械”从业人员和社会公众约20万人参与学习和讨论。
除了线上普法活动，福建省药监局充分利用“3·15消费者权益保护日”“全国药品安全宣传周”等重要时间节点，开展丰富多彩的线下活动。其中，每年的普法进校园活动备受关注。2021年，倪小平提议以《加强“两品一械”监管 构建安全使用体系》为主题开展“两品一械”公益广告征集活动。活动面向福州市高校学生展开，不仅激发了同学们对药品安全的关注，也获得了各界的广泛好评。
着力基地建设 推动普法前行
2021年6月，福建省药监局政策法规处被国家药监局命名为首批药品法治宣传教育基地，倪小平深感责任重大。
为确保普法工作扎实推进，倪小平在厦门市海沧区市场局法治宣传教育基地的基础上，积极推动宁德市法治宣传教育基地、福建中医药大学普法基地、福建医科大学基础医学院普法基地、鹭燕医药股份有限公司福州园区法治宣传教育基地等普法宣传基地的建设工作。她坚持每年对基地建设情况进行严格验收，对案例更换等关键环节进行细致的监督审核，并且多次开展现场指导。
建立普法宣传基地，是让法律切实走进公众日常生活的关键举措。倪小平着重强调，这种“嵌入式”“零距离”的普法模式意义深远。在医科类院校、企业园区建设普法宣传基地，可以为学生和从业人员提供优质的学法、普法平台。他们在系统学习法律知识的同时，还能在生活和工作中将所学内容传播出去，形成“学法又普法”的良性循环。这种模式真正做到了让普法工作深入基层、贴近群众，为推动普法工作不断前行注入了强大动力。