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“我们明显感受到竞赛设置越来越完善、越来越贴合实战。以往法条背得熟就能得高分,现在必须具备扎实办案经验才行。”已连续三届作为领队的烟台市市场监管综合执法支队副支队长崔为民道出他的感受。他还提到,贴合执法办案实际不仅体现在考查内容上,也反映在专业分组的优化中——本届竞赛将专业类别由往年的药品化妆品专业、医疗器械专业,调整为药品专业、医疗器械化妆品专业,更契合基层执法人员工作实际。
竞赛不仅是执法能力的“练兵场”,更是药监形象的“展示窗”。“我们对团体竞赛的定位,首先是展现药监系统的精气神,其次才是技能比拼。”山东省药监局执法监察局局长于福贵表示,本届竞赛直播全网播放量超过197万人次,让广大公众能够直观感受到药监队伍的专业素养与“人民药监为人民”的赤诚担当。
提升办案能力 凝聚执法合力
作为山东药品领域执法办案人每两年一次的“成长之约”,历届执法办案技能竞赛串联起山东省药监系统十余年的初心与坚守。自2007年以来,山东省药监局聚焦能力提升建设举办竞赛,两年一届从未中断。18年来,大赛在提升基层办案能力、凝聚执法合力等方面发挥了重要作用。
当前,山东省药监系统已构建起“1+6+N”的执法体系:“1”即山东省药监局执法监察局,“6”是山东省药监局6个区域检查分局,“N”即市场监管执法部门。而其中的“N”是执法办案的主要依托。在本届决赛的152名选手中,80%来自县级及以下基层市场监管部门,其中27名来自市场监管所。“竞赛极大提升了基层执法办案人员能力水平。”医疗器械化妆品专业个人决赛第一名、泰安市肥城市市场监管局湖屯市场监管所执法人员王栋坦言,基层市场监管所办案数量有限、接触面相对较窄,参加竞赛不仅拓宽了办案视野,更深刻理解了法条设置背后的逻辑,能让后续执法、普法工作更精准高效。
竞赛像一根接力棒,在一代代药品执法人员手中传递,也为执法队伍储备了后续力量。本届竞赛中,淄博市市场监管局代表队摘得团体一等奖桂冠。这份成绩的取得,既离不开淄博市市场监管局的高度重视,更得益于一代代竞赛选手的“传帮带”。该队领队是淄博市市场监管综合执法支队副支队长陈哲,他参加过7届竞赛,联络员魏志刚参赛3届且在第8届竞赛中荣获药品化妆品专业个人决赛第一名。筹备期间,两名“前辈”倾囊相授办案经验,耐心解答疑难问题,针对性提升参赛选手在大案要案办理、假药认定等关键领域的实战能力。
十届磨砺剑,竞技铸铁军。十届竞赛累计动员执法人员4.5万余人次。“通过竞赛,全省广大药品执法人员勤学苦练、精进技能,能力素质持续提升,锻造出一支政治坚定、本领高强、作风优良、清正廉洁的药监执法铁军,营造了学执法、比办案、练技能、争一流的浓厚氛围。”于福贵表示。
据悉,在山东省药械化执法办案技能竞赛的带动下,全省药监系统又组织开展了药品检验检测技能竞赛、药品职业化检查员技能竞赛、药物警戒知识竞赛等多项赛事。赛事经验也吸引外省药监部门前来交流学习,目前已有多个省份的药监部门把举办药品执法比武等赛事作为常态化练兵、加强队伍建设的重要抓手,在全国药监系统发挥了良好的示范引领作用。