□ 郭睿 张孝银
重庆市药监局检查四局自2021年被国家药监局命名为首批药品法治宣传教育基地以来，秉持“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的工作原则，对标“四个最严”要求，聚焦“三个注重”，一手抓药品监管，一手抓普法宣传，推动“八五”普法工作取得丰硕成果。
注重顶层设计 聚力高效运行
在学思践悟中培塑法治思维。重庆市药监局检查四局党支部以争创重庆市新时代“红岩先锋”变革型组织为目标，引导全体干部职工充分认识法治意识、法治思维对加强药品监管执法、推动形成共治合力的重要性，努力运用法治方法手段解决工作中面临的堵点难点问题。
在问计于需中明晰工作思路。2020年以来，重庆市药监局检查四局党支部累计组织200余人次下沉辖区药企、医院、街（镇）办事处等单位，采取走访调研、座谈交流、问卷调查等方式，听取意见建议50余条，动态更新法治需求清单200余份，对接推进普法措施80余项，在建强“三支队伍”（党支部班子、重点工作专班、普法先锋队），抓好“三个结合”（普法工作与党建、监管执法和能力提升等工作结合），坚持“三个同步”（普法工作与监管执法、服务企业发展等重点工作同步筹划部署、同步推动落实、同步考评问责）上下功夫、求实效，形成力量健全、重点突出、合力联动的“三个三”工作思路，有力有效推动工作末端落实。
在工作实践中完善制度机制。“严格执法、全民守法”是确保药品安全、推动社会共治的前提，重庆市药监局检查四局先后研究制定“八五”普法工作方案、法治基地建设运行流程等规范性制度6项，制定下发法治宣传教育工作指导意见、关于修订现场笔录标准版本的通知等指导性文件7项，持续完善分析研究、检查通报、总结提高和整改落实等长效工作机制8项，呈现出全域推进、闭环落实、滚动发展的良好态势。
注重点面联动 着力燎原成势
创建“平台”，提档升级建强普法中心。重庆市药监局检查四局紧贴普法需求，持续升级更新该局“药品法治超市”，分板块设置“案例展示区”“学习体验区”“知识选购区”“荣誉陈列区”，上架读本折页、法律条规、案例实物等200余件，重塑法治文化墙，推出药品实物普法墙、药品法治展柜等；结合召开会议、内训小课堂等，常年开展“两法两条例”学习、“以案说法、以案释法”及模拟法庭等活动，不断提升法治素养。
延伸“触角”，辐射周边带动普法融合。重庆市药监局检查四局建立起“一公园一展厅多点位”城市药品法治网格化宣传脉络，依托重庆市渝北区星光社区公园，打造重庆市首个药品安全法治宣传公园，辐射周边社区10余万人次，让广大群众“在游览中学法、在闲暇时悟法”；进驻重庆市渝北区天宫殿街道星湖路社区服务站及空港实验小学，建成药品安全法治宣传角，将法治宣传融入便民生活圈，推动社会共治提质增效。
规划“远景”，长线前瞻绘制普法蓝图。为持续深化药品法治宣传教育，全面提升普法系统性精准性，重庆市药监局检查四局依托该局法治基地建设和周边社区法治宣传角，着眼深学法、严执法、活用法、实普法，结合研究制定“十五五”规划，围绕主要工作、方法路径和对策举措等谋篇布局，计划联合重庆市中医药学院，建设集场景复原、雕塑、标本展示于一体的多功能展馆，争创重庆市具有中医药文化辨识度的普法品牌。
注重活动赋能 助力提质增效
贯通普法“责任链”。重庆市药监局检查四局采取“请进来学”和“走出去训”的方式，定期召集辖区药企关键岗位人员到该局法治基地学法研法，年均培训2000余人次。同时，结合监管执法实际，适时深入企业、园区等现场宣讲法规政策，坚持“监管执法到哪里、普法跟进到哪里”。2020年以来，累计检查辖区企业2400余家次，组织约谈120家次，责令整改172家次，警告119家次，移交案件线索42条，真正让“纸面上的法”成为“带电的高压线”。
找准普法“切入点”。在宪法宣传周、全国药品安全宣传周等时间节点，重庆市药监局检查四局会同辖区市场监管局、卫生健康委、公安局、行业协会等，在社区、商圈、乡镇、学校等场所开展安全用药科普、政策法规解读和法律条款咨询等活动。2020年以来，累计现场发放普法资料3000余份，覆盖25000余人次；组织开展“下乡日”“赶集日”等普法活动20余次，惠及8000余人次；2020年至2024年，连续开展“用药安全、药你健康”网络知识竞赛，吸引2万余人次线上参与。
下好普法“联动棋”。重庆市药监局检查四局推动建立社区共治共享法治宣传机制，与重庆市渝北区双凤桥街道朗月路社区、骝马山社区定点定期联合举办宣传活动，年均达到10余场，辐射周边群众1万余人次；与辖区市场监管局签订药品安全监管联动协作协议，建立健全党建联抓、信息联通、检查联动、案件联查、队伍联建、产业联动、普法联宣的“七联”工作机制，着力构建多主体参与、多要素联动的药品安全共治共享格局；先后与重庆市璧山区市场监管局联合开展药品安全及公平竞争法治宣传活动，与重庆市南川区、梁平区、武隆区、彭水县等市场监管局携手开展药品安全巩固提升行动，坚持普法执法捆在一起抓、合在一起做，既当监管执法的“检查员”，又当普法工作的“宣传员”，做到相互促进、相得益彰。2024年5月，川渝药监系统联合举办执法人员能力提升培训班，重庆市药监局检查四局牵头组织模拟法庭实训，200余人现场观摩学习，获得广泛好评。