□ 刘蓉 华载琼
近年来，湖北省浠水县努力发挥药品安全协管员、信息员（以下简称“两员”）的“千里眼、顺风耳”作用，积极以“五个基本强化”推进药品监管网络向乡镇、村延伸，形成药品安全共治共享格局。
建立基本队伍，提升“两员”组织力
浠水县委、县政府高度重视药品安全工作，全面统筹人员力量，组建“两员”队伍。全县432个行政村，聘请了649名药品安全协管员和信息员，人员构成主要是各村委会主任、村民小组组长。明确“两员”职责，发挥他们在宣传法律法规、配合做好日常监管、掌握涉药单位情况、提供违法案件线索、反馈农村药品市场情况等方面的积极作用，让“两员”知道职责是什么。
开展基本培训，提升“两员”感知力
浠水县食药安委出台《关于开展药品安全协管员信息员能力提升活动的通知》，各乡镇政府牵头召开药品安全专项整治、药品安全巩固提升行动等工作会议，增强“两员”做好药品安全监管工作的政治意识和责任意识。浠水县市场监管局还组织“两员”学习安全用药常识，各乡镇市场监管所带领“两员”学习国药准字、生产批号、药品说明书相关知识，以实际案例讲解常见违法行为，让“两员”对药品监管工作有更全面、更直观的认知，进而提高“两员”业务能力，让“两员”懂得药品安全工作要做什么。
建设基本阵地，提升“两员”融合力在浠水县，走进村委会、医务室、药品经营企业，处处可见“浠水县药品安全协管员、信息员岗位职责”“药品安全风险隐患排查方法”“药品安全科普动漫”等宣传画，药品安全元素逐步融入各村党建、综治等阵地。各乡镇政府牵头，市场监管、公安、卫生健康等部门联动，形成“政府+部门+两员”的工作机制，有效消除了销售伪劣药品、非法宣传、无证经营等多种违法行为，形成了群防群控的监管合力，将“两员”建设真正融入农村药品安全大平台，让“两员”明白要向群众传达什么。
明确基本举措，提升“两员”战斗力
强化“两员”建设的目的是抓好农村药品安全风险隐患排查处置。浠水县深入总结药品安全专项整治工作经验，总结近5年来药械化领域的投诉举报、消费提醒、群众咨询情况，查阅了近5年来药品违法案件来源，结合“两员”协助开展监管工作的实际情况，总结归纳出“六种人”报告制度。这“六种人”是指：没有经营资质，一辆摩托（面包车）行走在乡间的“送药人”；没有生产资质，租赁房屋擅自生产的江湖“制药人”；没有批准文号，成分不明，自称祖传秘方的“传承人”；药治百病，以食充药，药到病除的“牛皮人”；以会促销，以礼为饵，打亲情牌的“贴心人”；套取信息，健康恐吓，冒充医师药师的“寄药人”。当发现涉药“六种人”时，“两员”填写《浠水县药品安全协管员、信息员药品风险排查处置情况表》，及时反映到当地市场监管所；监管所立即处置，相关信息再反馈到村到组乃至具体个人。情况表含报送时间、报送人、发现隐患地点、相关隐患具体情况、报送单位、风险处置具体情况、风险处置人等内容，形成发现—报告—处置—反馈的闭环管理，让“两员”知道药品风险怎样处置。
开展基本考核，提升“两员”驱动力
为加强“两员”队伍管理，各乡镇根据“两员”参加培训、开展科普宣传和发现问题、配合处置等工作完成情况，结合安全生产、乡村振兴和综合治理等情况进行督查考核，激励鞭策“两员”担当作为，让“两员”明白药品安全的作为在哪里。
面临药品安全工作的新形势和新要求，浠水县“两员”建设工作在“五个基本强化”的基础上，还将进一步摸索创新，以更高的效率、更实的举措、更精的方法，打造更强的“两员”队伍，让人民群众有更多的参与感、获得感和幸福感。