
2023年7月,江西省药监局举办“学思想 强党性”学习贯彻党的二十大精神培训班。图为开班式现场。

2023年6月,江西省药监局党组书记、局长吴维(右一)赴景德镇调研医药产业发展情况。江西省药监局供图
江西省药监局以党建为引领,一手抓保障药品安全本职,一手抓促进医药产业高质量发展主责,以高质量服务推动医药产业高质量发展,以高水平安全持续巩固全省药品安全形势稳中向好局面
□ 本报记者 郭婷
打造“你点我检”监管为民服务品牌、扎实推进药品安全巩固提升行动、细化助企帮扶举措……回望2023年,江西省药监局各项重点任务有序有力推进,取得新突破。
各项成绩的背后是一面高高飘扬的鲜红党旗,它指引着方向、砥砺着初心、汇聚着力量。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来,江西省药监局全面贯彻落实党的二十大精神,推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不断走深走实,持续推动党建工作与药监工作深度融合,切实保障药品安全有效,以高质量党建引领药品监管事业高质量发展。
扛牢政治责任
提升机关党建“引领力”
“没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。药监局首先是政治机关,讲政治是第一要求,抓党的政治建设是第一责任。”江西省药监局党组书记、局长吴维在多个会议上都强调,要站在政治高度理解、把握和推进药品监管工作,进一步提高政治站位、强化政治意识。
江西省药监局党组牢牢把握这一要求,始终把政治建设摆在首位,牢固树立大局意识,把贯彻落实党中央决策部署作为根本落脚点和着力点,推动打造让党放心、让人民满意的模范机关。
2023年4月,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育拉开大幕。江西省药监局把深入开展主题教育作为2023年度机关党建工作主线,按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,闻令而动,听令而行,第一时间召开专题会议,研究贯彻落实措施,成立领导小组,迅速制定实施方案,进行动员部署。
思想是行动的先导,读书班、专题研讨、集中学习、专题党课等学习活动在江西省药监局有序开展。主题教育以来,全局开展“自上而下、全覆盖”主题党课29次,组织专题读书班8期、“政企联动”学习会9次,各级党组织开展党性培训班、青年思享会、基础宣讲会等活动288次。
调查研究是主题教育的重要内容和环节,也是做好各项工作的基本功。江西省药监局采取“主要领导抓总、分管领导抓线、处室单位抓点”的上下协同机制,深入开展针对性调研,赴江苏、上海等地问道取经,学习借鉴先进管理经验;深入企业访实情、出实招,在保安全的前提下,力争使监管决策更加暖人心、合民意、有成效,使服务产业发展措施更有力、更科学、更精准。
主题教育开展以来,江西省药监局紧密聚焦社会关切,解决“两品一械”领域的热点难点问题,以保障高水平安全、促进高质量发展的实际成效检验主题教育成果。
——问政于民,监管为民服务。江西省药监局大力实施全程网办,41项药品监管领域涉企政务服务事项已全部实施电子证照;积极推广包容审慎监管,强化研审联动、容缺受理、合并检查等,持续优化医药企业准入服务。
——问计于民,服务产业发展。江西省药监局深入企业召开座谈会60余次,收集了110多条意见建议,先后出台“加强中药科学监管促进中药传承创新发展22条”“优化营商环境助力化妆品产业高质量发展11条”等措施,支持医药产业高质量发展。
——问需于民,守护药品安全。2023年,江西省药监局持续开展“我为群众办实事”实践活动,在全省广泛开展“两品一械”科普宣传,发放宣传资料5000余份、宣传手册2000余本,接受群众咨询1000余人次,还通过线上直播等形式开展安全用药知识科普,受众人数达600万人次;同时,打造“你点我检”监管为民服务品牌,为群众提供免费的“两品一械”产品抽检服务,全年共受理279批需求,有效地提升了群众的安全用药意识和满意度。
江西省宜春市万载县双桥镇西江村是江西省药监局的定点帮扶村。江西省药监局党组贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的重大部署,持续把落实定点帮扶责任作为一项政治任务抓紧抓实。
选优派强驻村队伍,产销结合实现助农增收,积极推动完善基础设施……江西省药监局充分发挥药监系统人才、资源、政策等优势,科学谋划、多维推进,切实为西江村的发展注入强劲动能,逐步实现西江村集体产业提质增效、基础设施提档升级、人居环境整洁宜居。
2023年7月,西江村入选江西省乡村振兴示范村创建名单。
强堡垒筑同心
增强基层组织“战斗力”
建设好党的组织体系这座大厦,就要让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。江西省药监局党组树牢大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,压实基层党组织党建主体责任。
群雁高飞头雁领。江西省药监局紧紧抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,坚持一级抓一级、层层抓落实,将党建工作责任和党风廉政建设责任制落实情况作为年度考核和下级“一把手”述职的重要内容。该局采取开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议、召开全面从严治党工作会议、签订全面从严治党主体责任书、开展逐级政治谈话、召开党支部联席会议等多种方式,压实全面从严治党责任,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实,激发各级党组织比学赶超、竞相争先的内生动力。
为激活“群雁”,江西省药监局严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和主题党日等制度。2023年全年开展2轮基层党组织党内政治生活情况督导,组织12批次党员干部开展多种形式党员“政治生日”活动,有效推进组织生活制度化、党性教育常态化。全局各级党组织开展350余次主题党日活动,如药品生产处党支部赴江中药谷制造基地开展“学思践悟新思想”主题党日,重温习近平总书记视察江中药谷制造基地的重要讲话精神;器械注册处党支部赴进贤县经开区医科园开展政策宣讲进园区主题活动等。
立身百行,以学为基。为加强基层组织“战斗力”,江西省药监局采取“请进来”“走出去”相结合的方式创新学习方法。一方面,充分利用江西省红色资源优势,推行“一次现场教学活动、一次主题党日活动、一次党性分析、一次学习交流”教学形式,2023年累计组织近400名党员开展革命传统教育;另一方面,邀请理论研究、产业发展、知名企业等方面的专家开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“提升中青年领导干部的学习能力”“加快构建新发展格局着力推动高质量发展”等系列专题辅导,推动全局党员干部提高履职尽责的能力,引导广大党员干部在项目现场、窗口一线纷纷亮身份、当先锋,练就能担事的“宽肩膀”和能成事的“真本领”。
2023年4月,江西海尔医疗科技有限公司将一面写有“高效规范办实事 贴心服务为企业”字样的锦旗送到江西省医疗器械检测中心,对该中心高效规范的检测工作和优质贴心的便企服务表示赞扬和感谢。这是江西省药监局各基层党组织践行忠诚履职工作精神的一个缩影。
此外,江西省药监局还充分发挥党员先锋模范作用,成立由16名党员干部组成的生物医药企业重大项目服务专班,为22个重大项目提供全程专班服务。专班充分发挥在医药领域的技术优势,突出靠前谋划、全程辅导,聚焦企业需求,完善沟通机制、落实“一企一策”,助推项目早投资、早投产、早见效。截至目前,16个重大项目已取得阶段性成果。
党建业务互融
凝聚干事创业“向心力”
“2023年,我们以党建为引领,一手抓保障药品安全本职,一手抓促进医药产业高质量发展主责,以高质量服务推动医药产业高质量发展,以高水平安全持续巩固全省药品安全形势稳中向好局面。”吴维表示。
为构建党建与业务“一盘棋”格局,江西省药监局持续推动党建与业务工作深度融合,实现党建工作和药监主责主业一起谋划、一起部署、一起落实,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。
这一年,江西省药监局聚焦筑牢药品安全底线,以深入开展主题教育和开展药品安全巩固提升行动为契机,以重点领域专项整治为路径,狠抓风险隐患,进一步提高“两品一械”全生命周期质量安全水平。全年开展“两品一械”检查8.72万家次,排查风险隐患1.71万个,全部对账销号;完成省级“两品一械”检验14909批,324批检出不合格产品,对不合格产品全部依法核查处置,有力保障了人民群众的用药安全。
这一年,江西省药监局聚焦产业高质量发展,坚持强监管与强产业两手抓。该局认真落实省委、省政府关于全省医药产业高质量发展和中医药振兴发展部署安排,先后出台《关于加强中药科学监管促进中药传承创新发展具体措施》《江西省药品第三方现代物流指导意见》等文件。在江西省药监局的帮扶指导下,青峰药业有限公司申报的1类中药创新药“枳实总黄酮片”获得国家药监局批准上市;江西三鑫医疗科技股份有限公司申报的应用于血液透析器的医用聚醚砜(PES)材料,成功入选工业和信息化部、国家药监局生物医用材料创新任务揭榜挂帅项目第一批名单;江西麦帝施科技有限公司“半导体激光治疗机Laser Pr o980关键技术及产业化应用”项目荣获江西省科学技术进步奖二等奖。
夯实药品监管能力是守安全、促发展的重要保障。这一年,江西省药监局不断强化监管能力建设,深化监管协同机制建设,完善省级市场监管与药品监管工作机制,强化与长三角地区“三省一市”药监局的监管合作;以药品智慧监管平台赋能药品智慧监管体系建设;深化市、县药品监管能力标准化建设,在赣州市章贡区开展药品安全监管示范区和基层药品监管能力标准化建设示范区“两区同建”试点工作。
在党建与业务的双轮驱动下,江西省药监部门多项工作获得肯定和认可。今年1月,江西省药监局被国家药监局评为“2023年医疗器械安全巩固提升行动工作先进单位”“2023年度药品领域案件查办工作表现突出单位”;江西省药品不良反应监测中心被国家药监局评为“2023年度医疗器械不良事件监测工作先进单位”。
严纪律守底线
夯实作风建设“保障力”
作风建设没有休止符,自我革命永远在路上。吴维反复强调,要坚持“严”的主基调不放松,严格落实全面从严治党主体责任,推动党风廉政建设向纵深发展。
江西省药监局坚持政风、行风、作风一起抓,认真履行党风廉政建设主体责任,在落实中央八项规定精神及实施细则的同时,制定出台江西省药监局《工作人员廉洁自律“八条禁令”》《行政执法与纪检监察监督贯通协同工作办法(试行)》;部署开展行风建设三年攻坚行动,开展医药领域腐败问题集中整治,严查利用行政许可和行政执法权力“吃拿卡要”等问题;开展干部职工配偶、子女及其配偶经商办企业排查整改及干部职工违规参与营利活动排查治理。
为营造风清气正的政治生态,江西省药监局持之以恒正风肃纪,聚焦纠治“四风”,开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治“回头看”;以“治未病”的理念做细做实日常监督,从人大代表、政协委员、新闻媒体从业者、监管服务对象中选聘20人建成行风监督员队伍,聚焦各重点工作部门和关键岗位,开展廉政风险再排查、再梳理,细化药监部门廉政风险防控,持续推进药品监管领域行风建设。
作风建设是考验干部的“试金石”。江西省药监局持续推进干部队伍建设,努力锻造一支忠诚、干净、担当的药监干部队伍。加强领导干部廉洁教育,全系统常态化开办廉政大讲堂,集中学习纪检部门通报精神和有关警示教育片,组织开展“廉政文化月”活动,用身边人身边事开展警示教育。同时,坚持正确选人用人导向,把“干的指向”和“选的风向”统一起来,坚持全方位、多角度、立体式考察识别干部,平时考核工作位居省直单位前列,并入选全省公务员绩效管理试点单位,全局选人、用人风气导向持续向好。
矢志不渝守初心,奋发有为担使命。展望2024年,江西省药监局将继续以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,推动药品监管事业不断取得新进步,为书写中国式现代化药监篇章积极贡献力量。