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化妆品作为满足人民群众对美的需求的消费品，不仅是人民群众对健康美丽生活新期待的具体体现，也是促进我国经济转型升级的重要抓手。2021年是我国化妆品行业急剧变革的一年。这一年，以《化妆品监督管理条例》为统领，化妆品监管法规体系的“四梁八柱”初步建成；化妆品行业在新冠肺炎疫情防控的大环境下逆势增长，向着高质量发展迈进。
这一年，我国进一步加强化妆品监管法规体系建设，层次分明、体系完善、有机统一的化妆品全链条监管法规体系基本形成；持续深化化妆品审评审批制度改革，审评流程进一步优化，审评效率明显提升；加快推进化妆品监管技术支撑体系建设，标准体系、安全性评价体系建设、智慧监管体系不断完善，技术支撑能力稳步提升；全面加强化妆品事前、事中、事后监管，综合运用注册备案、抽检、检查、不良反应监测、风险监测等监管手段，风险防控体系持续完善；创新开展化妆品科普知识、政策法规宣传，公众安全用妆意识明显增强。
这一年，我国化妆品行业在法规变革、新冠肺炎疫情防控的双重影响下，仍然呈现出良好的发展势头：我国依然保持全球第二大化妆品消费市场地位；截至2021年12月底，全国持证的化妆品生产企业已达5594家，化妆品企业数量不断攀升；多个化妆品新原料完成历史首次备案，为行业创新发展注入了源头活水。
为总结过去、开创未来，助力化妆品行业在新时代实现高质量发展，中国健康传媒集团、中国药品监督管理研究会集众智、汇众力，组织编写了《2021中国化妆品蓝皮书》。
本书内容包括五个部分，分别是总论、法规制度篇、监管科学篇、行业发展篇及附录。总论以“法治保障”为主题，对2021年我国化妆品研制、生产、经营、使用及其监督管理等全产业链相关活动进行深度调查研究和趋势分析，为规范我国化妆品生产经营活动、加强化妆品监督管理、保证化妆品质量安全、保障消费者健康、促进化妆品产业高质量发展提出相关政策建议与应对策略；法规制度篇对《化妆品生产经营监督管理办法》《儿童化妆品监督管理规定》等《化妆品监督管理条例》配套规章和规范性文件进行权威解读，为新规的落地实施解疑释惑；监管科学篇对2021年我国在化妆品安全性评价、标准建设、不良反应监测、风险监测、监管科学等方面取得的成果和进展进行了介绍，并针对监管实践中存在的问题提出了建设性意见；行业发展篇对2021年化妆品行业生态、生产现状、技术创新、进出口形势等情况进行了剖析，力求全景展示我国化妆品行业发展现状及未来新动向；附录对2021年我国化妆品行业发展大事记进行了系统梳理，并对2021年我国化妆品领域热点事件进行了点评分析。
本书不仅集聚了化妆品行业专家的智慧，而且还得到了国家药监局化妆品监管司、中国食品药品检定研究院、北京工商大学、江南大学等的大力支持，堪称权威之作。
随着国家鼓励政策和化妆品法规体系的不断完善，“美丽经济”发展的新时代已经到来。希望本书能成为化妆品行业的真实记录者，为化妆品行业监管、产业高质量发展提供参考和指导。