本报河南讯 (记者张丹 通讯员孙晓琳) 6月2日,河南省药品监督管理局第二监管分局揭牌,这是5月22日以来该局第三个监管分局揭牌。据悉,目前,河南省药监局9个监管分局均已组建成立,6月6日前将全部完成挂牌。
河南省药监局党组书记雷生云表示,设立区域药品监管分局,是落实“四个最严”要求,坚持源头严防、过程严管、风险严控,强化药品安全监管,保障公众用药用械安全的重要体制机制创新,必将对河南省药品监管工作产生长期、深远影响。
2019年9月,河南省委机构编制委员会办公室印发《关于设立省药品监督管理局监管分局的通知》,明确分区域设立9个药品监管分局。经过几个月的积极筹备,今年5月22日,河南省药监局监管分局组建会议在郑州召开,会上,河南省药监局局长章锦丽宣读了9个监管分局人员任职决定,同日,河南省药监局第一监管分局揭牌。5月29日,河南省药监局局长章锦丽、南阳市委副书记曾垂瑞共同为河南省药监局第六监管分局揭牌。目前,河南省药监局9个监管分局的整体构架已经形成,预计6月6日前全部完成挂牌。专业人员遴选面试也将于6月6日举行,国家级检查员的转任已经完成人员考察,监管分局人员即将全部到位。
河南省药监局9个监管分局为正处级行政单位,领导班子设1正3副。共核定编制180名,由原省市场监管执法机构人员转隶111名,从市县遴选转任专业人员69名,其中,转任国家级GMP、GSP检查员15名,从市县监管执法人员(省级检查员)中遴选专业人员48名,确保有足够力量从事药品监管工作,突出药品监管的专业性、技术性。
据河南省药监局人事处处长袁文懿介绍,河南省药监局设立监管分局充分借鉴了兄弟省份的成功经验,突出专业性、“一盘棋”、全覆盖等特点。各监管分局人员主要来自市场监管执法队伍,在人员配置上,每个监管分局至少有一名以上药学专业或有“两品一械”执法经验的班子成员,一名以上国家级检查员,以及适当数量的从市县遴选的专业人员;基于药品监管的整体性、系统性、全链条、全环节考虑,分区域设置的监管分局统筹专业监管和属地责任,突出监管“一盘棋”的理念;按照监管分局职能和源头严防、过程严管、风险严控的工作要求,监管分局在辖区实行网格化管理,划分监管区域,细化责任分工,明确责任到人,开展日常监管,实现监管全覆盖。
按照“三定”方案,监管分局的主要职责是承担区域内“两品一械”生产环节及药品批发企业、零售连锁总部、互联网销售第三方平台的检查和处罚工作;承担区域内疫苗生产环节的日常监管和现场检查任务,向疫苗生产企业派驻检查员,负责监督检查企业执行药品生产质量管理规范情况;承担区域内“两品一械”应急处置工作等。
据了解,目前,河南省共有药品生产企业335家,第二类、第三类医疗器械生产企业583家,化妆品生产企业86家,医疗机构制剂配制单位91家,药品批发企业415家,零售连锁总部341家,互联网销售第三方平台6家,高风险生产企业117家,监管形势十分严峻。设立9个监管分局,派出到各地承担省级药品监管工作职责,为保障“两品一械”质量安全、督促企业落实主体责任、促进产业高质量发展创造了有利条件。
河南省药监局局长章锦丽表示,监管分局的设立是全新的体制、全新的机构、全新的理念,河南省药监局将组织各监管分局人员进行入职入岗培训,进一步强化专业监管能力。